如果真按這套方案做下去,國(guó)家的稅收確實(shí)會(huì)有所減少,但百姓卻會(huì)更加富裕。長(zhǎng)此以往,因百姓富裕了,國(guó)庫(kù)也會(huì)再次充盈起來(lái)。問(wèn)題是,這項(xiàng)賦改對(duì)收稅的效率要求極高,且靠近盛京的省府就算了,離盛京較遠(yuǎn)的地方呢?
這時(shí),左相紀(jì)翁集上前一步,道:“賦改二十三條,有利有弊,未嘗不可。臣上奏,請(qǐng)重開(kāi)度支司,以指領(lǐng)二十三條賦改細(xì)則!”
話音落地,紫宸殿中,驟然嘩然一片。
眾人紛紛抬頭,看向站在百官最前方的紀(jì)翁集。
左相紀(jì)翁集,是一個(gè)十分傳奇的人物。
紀(jì)翁集,字元修,是先帝時(shí)期的進(jìn)士。左相年輕時(shí),并不顯名,被先帝派去邢州某縣擔(dān)任縣令,一當(dāng)就當(dāng)了六年。后因那一年工部治理黃河有功,左相所治理的縣正好與工部的工程規(guī)劃路線撞上了,左相走了狗屎運(yùn),被工部的大功勞帶著連跳三級(jí),當(dāng)上了一府府尹。
從當(dāng)了府尹后,紀(jì)翁集傳奇的一生便開(kāi)始了。
黃河流經(jīng)邢州,整整穿過(guò)了邢州。紀(jì)翁集在治理黃河上頗有心得,在他的治下,黃河未曾泛濫過(guò)一次,邢州境內(nèi),百姓康樂(lè),儼然成了一個(gè)桃源居。邢州越漸繁榮,過(guò)了五年,先帝也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)翁集這個(gè)人似乎有點(diǎn)本事,就把他召進(jìn)盛京。
進(jìn)盛京那年,紀(jì)翁集已經(jīng)四十歲。次年,遼軍來(lái)犯,他就跟著大軍去西北打仗了。
無(wú)論是先帝,還是當(dāng)時(shí)統(tǒng)率三軍的徐大元帥,都沒(méi)想到,一個(gè)四十多歲的書生竟然能大敗遼軍!左相沒(méi)有神兵妙計(jì),也沒(méi)有以少勝多的傳奇戰(zhàn)役,可他就是一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打,分頭迎敵,硬生生拆跨了遼軍,用三十萬(wàn)宋軍打敗了號(hào)稱五十萬(wàn)的遼軍。
自此,寒門出身的左相就成了先帝的心腹。
等輪到趙輔當(dāng)皇帝,紀(jì)翁集也屢次立功。開(kāi)平二十一年,趙輔親自立他為左相,統(tǒng)領(lǐng)百官。
紀(jì)翁集說(shuō)要重開(kāi)度支司,這件事不得不讓所有人震驚,甚至還有人將目光悄悄投向了王詮,以及站在王詮身后不遠(yuǎn)處的戶部尚書王溱。
度支司,是被太祖親手廢掉的財(cái)政機(jī)構(gòu)。
前朝有設(shè)立六部,也有戶部,但國(guó)家的財(cái)政大權(quán)并不在戶部,而在三司:戶部司、鹽鐵司和度支司。戶部歸戶部司掌管,而三司由宰相掌管。朝政大權(quán),被宰相一人執(zhí)掌了大半!
太祖廢棄三司,提升六部地位,為的就是削弱相權(quán)。
如今紀(jì)翁集突然說(shuō)要再開(kāi)度支司,百官豈能不震驚?
然而趙輔的反應(yīng)卻有些耐人尋味。他臉上的表情并無(wú)太大變化,他望著紀(jì)翁集,道:“紀(jì)相為何如此說(shuō)?”
紀(jì)翁集:“賦改二十三條,若真正實(shí)行,其難度最大之處,便是這與眾不同的從下而上的改革制度。古往今來(lái),任何政革都是由上而下,從小到多,如此才能利于掌控。但賦改二十三條,先從人口最多的平民做起,如何確認(rèn)財(cái)銀調(diào)度,確認(rèn)賦改的成果,便成了重中之重!”
這時(shí)一道聲音響起:“左相是想重開(kāi)度支司,還是重開(kāi)三司?”
開(kāi)口的不是其他人,竟然是紀(jì)翁集同樣出身寒門的左丞陳凌海!
紀(jì)翁集看了他一眼,徐徐開(kāi)口。
朝堂上,開(kāi)始了一番轟轟烈烈的爭(zhēng)論。
唐慎身為四品小官,在這種時(shí)候根本沒(méi)有插話的機(jī)會(huì)。他默默地站在百官的最后方,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的只能看到四位相公和王溱的后腦杓,連趙輔的臉都看不清。
紀(jì)翁集想重開(kāi)度支司,陳凌海不同意,王詮當(dāng)然也不同意。
當(dāng)今戶部尚書是王溱,王詮的親侄子。開(kāi)了度支司后,紀(jì)翁集從王溱手里分權(quán),王詮能同意?
早朝上,百官爭(zhēng)辯不休。
唐慎聽(tīng)了很久,忽然發(fā)現(xiàn)一直沒(méi)聽(tīng)到自家?guī)熜终f(shuō)話。他下意識(shí)地伸長(zhǎng)了頭,偷偷地看向王溱。只見(jiàn)王溱高舉玉笏,身姿筆挺地站在百官之中。等到左相一派與其他官員吵到不可開(kāi)交時(shí),趙輔輕輕哼了一聲,百官寂靜。
趙輔的視線在群臣身上繞了一圈,最后停在王溱身上,他笑道:“子豐覺(jué)得呢?”
王溱上前一步:“臣以為,左相所言,未有不可?!?/p>
話一出口,戶部左侍郎徐令厚和右侍郎秦嗣紛紛露出難以置信的表情。
趙輔卻笑了:“朕也以為,未嘗不可。宣,自今日起,重啟度支司!”
開(kāi)平二十九年六月廿九,左相紀(jì)翁集重開(kāi)度支司。
七月初一,右相王詮開(kāi)始實(shí)行賦改二十三條。以北直隸和南直隸為先,在這兩個(gè)省府中率先進(jìn)行改革。
度支司剛剛重啟,急切需要新的官員。
唐慎熟悉的許多面孔一個(gè)個(gè)被召進(jìn)了度支司,比如與唐慎同一屆的狀元姚僐,比如唐慎的同窗好友梅勝澤。